Američtí zákonodárci se chtějí zbavit šéfa SECu, Garyho Genslera

Republikánští členové Warren Davidson a Tom Emmer předložili ve Sněmovně reprezentantů návrh zákona “SEC Stabilization Act”, který má za cíl restrukturalizovat Komisi pro kontrolu cenných papírů Spojených států (SEC) a odebrat z funkce šéfa Garyho Genslera.

Warren Davidson se o návrhu zákona zmínil již v dubnu na Twitteru a nyní ho uvedl ve Sněmovně reprezentantů. Zákon má zbavit funkce nynějšího šéfa SEC Garyho Genslera, který byl uveden do funkce v dubnu 2021 a jeho funkční období by mělo skončit v roce 2026.

Yep. To correct a long series of abuses, I am introducing legislation that removes the Chairman of the Securities and Exchange Commission and replaces the role with an Executive Director that reports to the Board (where authority resides). Former Chairs of the SEC are ineligible. https://t.co/VBnkgt8bhM

— Warren Davidson 🇺🇸 (@WarrenDavidson) April 16, 2023

Po uvedení zákona do Sněmovny se Davidson vyjádřil na Twitter: “Americké kapitálové trhy musí být chráněny před tyranským předsedou, včetně toho současného. Je čas na skutečnou reformu a na vyhazov Garyho Genslera z funkce předsedy Komise pro cenné papíry a burzy.”

Podle americké Fox News by návrh zákona pro odvolání Genslera z funkce přerozdělil pravomoce mezi předsedu Komise pro cenné papíry a burzy a komisaře. Rovněž by přidal šestého komisaře do této agentury, znemožnil by jakékoli straně mít v komisi většinu a vytvořil by pozici výkonného ředitele.

Představení zákona přišlo v době, kdy se SEC začal vyhrazovat proti kryptoměnovým burzám Binance a Coinbase, a v reakci na to společnost Robinhood přestala podporovat některé kryptoměny, které byly označeny v obviněních SEC, například Polygon, Cardano či Solana. To se silně projevilo na jejich ceně – kryptoměny jsou již přes týden v téměř třetinovém cenovém poklesu.

Ačkoli se zákonodárci ve svých prohlášeních o kryptoměnách přímo nezmínili, Davidson i Emmer jsou známí jako zastánci kryptoměn a kritizují Genslerovo vedení Komise pro cenné papíry. Emmer například označil Genslera za “regulátora se špatnou vírou” a Davidson je místopředsedou nového podvýboru pro digitální aktiva, finanční technologie a inkluzi sněmovního výboru pro finanční služby.

Otázkou zůstává zda zákon projde Sněmovnou reprezentantů. A pokud by prošel, tak zda ho například Nejvyšší soud USA nezruší, jelikož SEC je nezávislá federální agentura Spojených států a její členové jsou jmenováni americkým prezidentem a potvrzeni Kongresem. Je vhodné zmínit již více než dekádu staré vyjádření právního experta, že šéf SEC může být odvolán pouze z důvodu “neefektivnosti, zanedbání povinností nebo nesprávného úředního postupu”.